中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（一）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
几十年来，中国共产党一直宣传说只有社会主义才能救中国，可是事与愿违，几十年下来搞得千疮百孔。70年代之后开始改革开放，当时有人建议说是不是试试台湾的经验，走走台湾的道路，中共一口回绝认为台湾那条路绝对行不通。
很早以前我就曾经突发奇想，如果走不通的话，那台湾的成就是怎么来的呢？如果出于某种历史的偶然，中国大陆当年走的不是社会主义，55年前他走的是类似台湾的道路，那么中国大陆后来会怎么发展？也就是说我们把发生在台湾的事情放大三百倍，摆放到大陆上去看，然后对比一下探讨什么事情会发生？什么事情不会发生？
当然，如果要这么去探讨的话，我们要做几个假设的前提，首先就是多谈内部的发展，政治、经济、社会；少谈外部，就是少谈外交、外事的部分；第二，恐怕得假设说出于某种需要，中国共产党要进行戒严，然后它也没有去打韩战等等这些事情。有了这些前提，我们再来谈如果把台湾的经验、台湾的道路移植到大陆上去，那么大陆会怎么发展？
首先，要明白台湾这个架构的政治、经济、社会文化架构的特性。然后再按照时间别，分阶段来谈，譬如说从1949年到 1960年代中期、60年代到70年代中期、然后70年代到80年代中期，每一个阶段走下去大概在每阶段政治、经济、社会会发生什么事情？不会发生什么事情？这样大家才会看见说，如果中国大陆真的当年走的是台湾的道路，可能后来会发生什么变化。
当年台湾架构的内涵
国民党政府退到台湾之后，奉行的是三民主义。因此，首先我们就必须假设说当年国民党没有失败，是留在大陆上，或者共产党出于某种考虑，它也相信了中山先生的三民主义，然后在大陆上它也来推行三民主义，那会发生什么事情。
（一）政治的框架
就三民主义的架构来看，在政治上，孙中山是在第二项民权主义做了一些勾勒，当然后面很长的时间是属于训政，然后再慢慢的走上宪政的阶段。所以，在政治部分第一部分，就是采取五权宪法的制度，西方是三权分立，行政、立法、司法三权分立而独立运作，但是互相制衡又形成一个整体。孙中山当年考量说三权区分还不够，又加上考试、监察两权，所以变成五权分立，制衡而形成整体，台湾所以有叫做行政、立法、司法、考试、监察那么个五院制。假设中共大陆也设置个五院制度，但是在背后仍然有一个政党，当然现在我们就必须假设它是中国共产党，它是一党独大的，这个独大的一党但并不是一个专政的一党，它不民主，但是它给一些空间。
再谈第二个政治部分这个空间的问题，它给的是有限的选举，开放有限的选举，开放到什么程度呢？首先在地方层级开放，中央的选举不开放；其次，在地方层级的立法权开放得多一些，行政权开放得少一些，所以，这叫有限度的开放选举。
政治的第三个部分谈它依然会去镇压反对运动，有人起来要阻挡、要去挑战它，它仍然会去镇压。
最后就是第四部分，一路走下来走到1987年的时候才解除戒严开放党禁。
（二）经济的框架
经济的框架孙中山基本上表现在他的民生主义跟实业计画当中，所以我们如果把这个东西摆在大陆上面，让中国共产党来推行的话，我们得看看几条重要的原则：
第一、重要的原则就是尊重并保护人民的私有财产权，不没收财产、不集体化、不国有化。
第二、相信市场经济，也就是资本主义运行的基本原则。
第三、积极发展工业跟商业，这个跟中共后来做法很像，但跟原来的做法并不相同。
第四、刚刚开头的时候也有国营企业，但是按照台湾的发展经验就是国营事业原来是非常兴盛，后来逐步民营之后，国营事业就开始衰退，那么我们假设中国大陆也经历这么一个过程。
第五、民营企业。鼓励中小企业慢慢发展，刚刚开始不是主流，但是后来它已经变成主流了。
所以，经济部分我们看见按照孙中山当年的理想，中国大陆如果这样走下去的话它是追求富裕的，而且从一开头就追求富裕，它还有一个重大的特点就是藏富于民，把这些富裕、把这些财富藏在民间，藏在人民的口袋里面，而不是收到国家手上。
（三）社会跟文化的框架
国民党跟儒家传统比较接近，如果我们假设共产党也走类似道路的话，那么它也尊崇儒家文化，所以以儒家为主的传统文化到这个时候还是社会的主流，但是走了这么长一段时间它难免僵化，后来70年代、80年代之后才逐步开放多元。然后在社会方面你只要不碰政治，其他的都没什么问题，你去下棋、跳舞、唱歌、画画，基本上你爱干什么就干什么，你不可以碰政治，当然不可以谈台独，当然如果说中国共产党统治大陆的话，那就没有什么台独问题，然后不能谈省籍问题、不能谈组党的问题，但是你可以谈民主理论，非常抽象的民主理论你可以去谈。
除了这些不能碰的地方之外，大体上你的生活是很自在的。所以我们很快勾勒一下，如果说从1949年之后当年中共走的不是那套马列、共产主义或社会主义道路，它走的是一个孙中山思想为主体的这么一个所谓三民主义道路，或者说台湾道路的话，我们看见它的政治、经济、社会各方面的原则框架大概是这样子的。
（待续）◇
中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（二）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
接下来我们就分几个阶段来谈谈这个框架在大陆运作会产生什么结果。
中共开始建立政权到1965年代
如果1949年之后中国大陆在中国共产党统治之下走的不是社会主义道路，而是走了一条类似台湾发展经验的台湾道路的话，那么我们从1949年以后，也就是中共开始建立政权之后，到1965年代的中期，那么中国大陆会怎么发展？
为什么我们选择切割点在1965年呢？这中间有个考量，也就是台湾在那个时候采取了一个不同的经济发展的策略，我们后面再详细介绍，所以我把切割点摆在 60年代中期。那么从1949年走到1960年代中期，这差不多十四、五年当中，台湾经济上最重大的变化就是土地改革，刚好大陆在那段时间也在进行五大运动当中的土改运动。台湾从1950年到1953年采取的是一个和平的、不流血的土地改革。假设这套改革制度也搬到大陆上面，第一项土改政策叫三七五减租，在中国传统社会里面，很多人、很多农民手上是没有土地的，所以他们跟富农，尤其跟地主去租佃土地来耕作，租佃土地要付地租，地租通常是五成往上算，所以是比较高的。
国民政府到了台湾之后推行三七五减租，也就是说你的地租最高交租不可以超过百分之三十七点五，所以你自己可以得到保证你的收入至少不少于百分之六十二点五。
第二个政策叫做公地放领，国民政府到了台湾之后从日本人手上把土地收过来，然后又重新丈量规划以后放给这些农民、放给愿意耕种的农民，只要你登记为自耕农的，你真正去耕种，土地就放给你。
第三个政策，叫做耕者有其田。孙中山当然还一个设想就是涨价归公，但台湾并没有真的作到，后续再补充说明。
假设这套制度也在大陆推行三七五减组、公地放领、也实行耕者有其田，那最后产生什么结果呢？它产生的是一个和平的、不流血的土地改革，但是土地不但是从政府、从日本人手上拿过来，政府也从地主手上把土地拿过来了，但拿的方法跟大陆不一样，大陆采取斗争地主的方式，台湾是采取用股票、用食物或用别的东西去换这个土地，最有名的就是四大股票，一个是台湾水泥的股票，一个是台湾造纸公司的股票，一个是农林公司的股票，一个是工矿公司的股票，所以这四大股票是政府最大的国营企业，它把这些企业的股票拨出来，然后向这些地主换土地。
坦白说台湾当时经济并不发达，商业并不发达，股票市场是一个非常薄弱的机制，这些股票不值什么钱的，所以拿这些股票去换土地，当时很多地主非常生气，他觉得你是拿废纸跟我换土地，也引起了一定程度抵抗，但是无论如何国民政府没有采取流血、斗争地主或杀人的手段去做这件事情。
那么它产生了哪些有利的和不利的结果呢？首先看土地变化的部分，最清楚就是农民的成分发生改变，在进行土地改革以前，台湾的自耕农占百分之三十三，也就是三分之一左右，后来经过三次改革以后，变成了三分之二，也就是百分之六十七的人有了自己土地，变成完全的自耕农。
第二个部分是半自耕农从百分之二十七掉到百分之二十。所谓半自耕农就是他手上有土地，但是这个土地量太少、面积太小，我在上面耕作产生出来的食物不足以养活我的家人，所以我还要去做别的事情，或者我要再跟地主租一块土地过来，这样来补贴我们的生活才过得去，这叫半自耕农。但是他毕竟手上是有自己私有土地的，这从27%掉到20%。
第三个部分是佃农，佃农在土地改革之前占的比例比较高，占40%，经过这变化之后，跌到13%。
所以总的来说，67%的自耕农，加上20%的半自耕农，也就是说有87%的农民拥有自己的土地了，只剩下13%的人没有土地。
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中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走台湾道路（三）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
（接周二A5版）
如果大陆也采取这个政策的话，同样的也会出现大量的自耕农，但是手段和缓的多，那么产生第二个结果就是，这些被没收土地的地主或被交换股票的地主，他心里不舒服，所以有些人家道就没落，有些人比较激愤的就外逃，当然也有少数是转型成功的。当时台湾的辜振甫家族，就是转型成功的。
农业生产这么一来，因为农民有了土地之后，由于生产诱因非常强，生产积极性非常强，所以农业生产大增，这样产生的重大结果就是，若跟大陆对比的话，那么第一，没有所谓的阶级分化，不像大陆的阶级问题非常严重，这阶级问题是怎么来的呢？这阶级是共产党凭着它的教义，用政治力量强行切割出来的。它切出了地主、富农、中农、贫农、然后切出下农或者雇农。这样一切出来之后，地主跟富农就变成坏人，要进行专政，要采取流血镇压跟改造的手段。
我们初略估计一下，当时在1950年代，经过大陆土改以后，被画成地主或富农的所谓地富份子，大概有4、5千万人，在这 4、5千万人里面，有5、6百万人被处死，也就是流血斗争的时候死掉。再来有25%，四分之一的人，差不多一千多万人被劳改，然后有60%的人管制生产，差不多两千多万人，也就这4、5千万人的下场非常悲惨，台湾根本不会出现这个事情。
所以如果说把台湾制度搬到大陆上来的话，土地改革依然可以进行，但是，不产生这种恶劣的结果，生产的诱因还大幅上升。当然更重要一点是，社会关系非常和谐，中国大陆经常讲说阶级斗争，一抓就灵。从过去的经验来看，刚好相反，阶级斗争，一抓就不灵。尤其对促进生产方面来说，特别是如此，所以在整个经济发展的过程当中，土地改革是非常关键的一环。
当然台湾和大陆并不是唯一进行土地改革的国家，在50年代，我们可以看见东南亚，然后美洲、拉丁美洲、南美洲、非洲，甚至中欧、东欧很多国家，都进行土地改革。很多国家进行土地改革的时候，都曾经流血，但是台湾是一个最成功的不流血的经验。相对来说，大陆是一个最残酷的流血土地改革的经验。
谈完了经济的变化，我们来看政治方面，假如说把国民党那套政治制度，或那套统治方式，拿到大陆上来，由共产党来推动，那么会产生什么结果。第一，我们看见就是，共产党仍然是一党独大，仍然是威权统治，它牢牢的掌握政权，但是统治强度比较弱，没有到那么残酷。第二，它有一部宪法，比如说1947年制定的宪法，1948年开始推动。
毛泽东在这个情况下，他也依照这宪法去选总统了。他连续担任了五届的总统，1950年他当选总统，然后每6年一任，所以1956年、1962年、1968 年、1974年，连续五任总统，但是很不幸的，他在1975年的时候身体不好去世了。所以第五任没有做完，但是他的确是当了五任的总统。
第三，如果是在这个情况下的话，因为中共统治的强度比较弱，但是他依然会去镇压反对运动。在台湾这段时间，曾经有人尝试组织政党，组织反对党，我指的是民社党和青年党以外的真正的反对党，民社党跟青年党在台湾一般被看作政治花瓶，是摆着好看的，它不起真正作用。但是在50年代末期、60年代初期，的确有一帮知识分子，从国民党里面分离出来，跟民间人士结合，尤其是跟一些本土人士结合，也就是跟台籍的精英结合，然后企图组织中国民主党，时间非常短暂，很快就被镇压了。
那我们假设这个运动也在大陆发生，当然也被当时的中国共产党，如果是中国共产党的话，把它镇压掉了。那么培养这个反对党的反对运动的主要刊物叫做《自由中国半月刊》，这是当年国民党在台湾为了要塑造国际形象，在背后出钱支援办了这么一个刊物，没想到这刊物慢慢、慢慢办出自己的独立性出来，开始认真监督社会、认真批评政治。最后，国民党受不了把它镇压掉，把它收掉了。当然若这事情发生在大陆上的话，我们假设大陆也把这份刊物收掉了，所以其他的这些比较认真批评的刊物，一个一个都收掉。
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中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（四）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
第四，我们必须讲出来的就是，即便它是一个威权统治，但是它仍然愿意有限度地开放选举，我们提到有地方选举，那么这地方选举选下什么层级呢？选省以下的县长、市长；然后监督县市长的县市议员，组成县市议会；然后在省一级，不允许选省长，但是允许选省议会，最早这省议会是由县市议员间接选举把他选出来，后来到50年的末期以后，就变成直接选举了。所以台湾在很早期，就有了老百姓真正去投票的直接选举，层级还很有限，所以这是有限度的选举。
大家会怀疑的一个问题就是说，在这个有限度的选举下，在台湾的经验当中，非国民党人士能不能真正参选？能不能真正选赢？我们按照过去的经验，在历次的、在没有解除戒严以前，也就在戒严时期，这些非国民党人士，或者反国民党人士，他们参选的非常踊跃，一般说来大概参选的比例在所有候选人数目的10%到 34%，也就是说少的话，10个人里面有1个是非国民党人士，多的话10个人里面有3.4个非国民党人士。他不但有权参选，而且他可以当选，当选的比例最小的是当然一个都没有，是0%，最高的时候超过25%，也就是每4个人里面有1个是非国民党人士，当然有一些是国民党人士假装非国民党，你再打掉一半的话，那至少每8个里面有1个是真正反对国民党的人，他还可以当选。换算成百分比的话，就是12.5%，所以我叫做有限度的选举。
那么第五个部分，我们看什么事情不会发生呢？不会搞大规模的政治斗争，不会搞大规模的阶级斗争，这是一个非常重要的差别。譬如说，我们在大陆上看到最早 1950年到1953年的这五大运动，就不会出现。哪五大运动呢？第一，抗美援潮运动，假设它不发生。第二，镇压反革命运动不会发生。第三，三反五反运动大概不会发生，就算要出现的话，也不是以这种形式发生。第四，就是土地改革，它不会那么残酷，不会流血。第五，是思想改造运动，对知识分子的思想改造运动，它不会以那种情势出现。这是第一环块，五大运动不会发生。
第二环块，非常残酷的反右运动也是不会发生的。大陆从1956年的整党整风，然后走到了1957年的反右运动，最后把一百多万知识分\子打成右派，还有两、三百万的叫内控右派，这些现象在台湾没有发生，也不会发生。相反的，知识分子，尤其是技术官僚，颇受国民党重用，台湾很多的经济发展，很多就是这批技术官僚所推出来的。像早期陈诚先生所重用的尹仲容、严家淦，后期的李国鼎、俞国华，这些都是技术专家或技术官僚，这些人进来后推行经济改革，而且非常成功。
第三个不会发生的就是不会有三面红旗、大跃进、人民公社。不会有范卫星这些事情，所以当然也不会有人饿死，也不会有大炼钢铁，所以中国人从开头到现在少说节省了4,000万条人命，也就是如果不走共产主义的话，少死4,000万人。这是非常非常大的差距，当然如果说没有三面红旗、没有大跃进的话，也就不会有“彭黄张周”反党集团，也就不会有后来的反右倾运动，也没有那几年的困难，那当然也不会有后面的四清运动。所以在一有一无之间，这差距非常大。
最后一部分就是社会跟文化的部分，如果没有大规模的政治运动的话，社会相对地比较平和、比较安定，虽然不准谈政治、不准示威游行，那么儒家文化传统基本占主导，人际关系和谐，不过思想开始僵化，工业化开始发展了，所以导致城乡差距拉大。
总而言之，如果说当年中国共产党走的不是社会主义的道路、走的是台湾的道路的话，它的社会一定比较安定、经济比较发展、民生比较富裕，这是可以从现在看见的台湾来检视的。
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中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（五）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
（接上周五A5版）
那么过去的几十年当中，走了一条台湾道路的这个大陆会怎么发展？上文中我们勾勒了它的制度、设想了它从1949到1950年的经济、社会、文化跟政治的变化。如果说按照这个发展的脉络，从1960年代的中期，63、64、65那几年开始，一直到1970年代中期，这么十年当中如果仍然走的是台湾道路的话，中国大陆会变成什么样子？
第一部分，经济部分的变化。在最早要进行经济发展或要推动经济发展的时候，它必须进行土地改革，走的是比较温和的、比较渐进的、不流血的土地改革，而不会采取残酷的阶级斗争的方式去进行土地改革。这套土地改革政策，第一，它完全可以达到土地改革的结果；第二，农村关系非常和谐；第三，农业发展的成果依然可以保证。所以顺着这个脉络走下去，大陆会像台湾一样经济发展相当顺利。因为它经过了多年战争的破坏，现在一旦秩序恢复之后，然后政策又对头的话，经济会快速发展。那么台湾是这样走的，中国大陆也这样走。
所以经过了1949到1960年代中期的这么十几年的发展，它已经有了一定的规模，但到这个时候，在台湾的国民政府就注意到说光搞农业经济发展还不够，必须加速工业跟商业的发展，那么假设说在大陆的共产党也采取了类似的政策，那么它要作什么事情呢？第一件事情，它会像台湾一样，采取一个我们所谓的进口替代政策。
什么叫进口替代政策呢？大体说起来它有三个要点，第一个要点就是管制外汇，换句话说在大陆里面的人你要去买卖外币非常不方便，你要去跟外国买东西、卖东西，你收外币或者买外币都要受到国家的监控，这叫外汇管制。
第二，出口或进口都要得到政府的许可，尤其是进口货物，你进口货物政府要有一个许可证给你，利用它管制总量，利用它计算它对外汇影响等等，所以第二叫进口的许可。
第三，国家还采取保护关税政策，对有些比较弱小的重点工业，在这部分税制特别的高，让外国东西卖进来它的成本不划算，所以不随便卖进来，这叫进口关税。这几项政策搞起来之后，它产生的结果就是保护本国企业。
当然，在台湾的国民党时期，它用了比较重要的这个国营企业，我们刚才不是提到说什么台泥、台纸等等，还不止于此。在机械发展、生产母机等等，这些部分国营企业都占非常大的比重，所以这些政策是要保护本国企业，尤其特别保护国营企业，所以我们假设中国共产党也采取类似的政策。
如果说它采取这套政策的话，那么国营企业受到保护，也是相当发达，它的比重绝对赶不上中共当年在大陆上实行社会主义时期的比重那么重。不过在这个阶段，台湾国营企业不管是在总生产上，还是在制造上它都占了将近百分之六十，算是比重比较高的部门。
第三个部分就是它虽然有这个国营企业，但是它却保护私营企业，这是孙中山当年的设想，他也讲了鼓励小企业来发展，要藏富于民嘛！所以中小企业因此慢慢发展。中小企业因为它的本钱不够、规模有限、技术有限，所以通常最早一开始的时候集中在消费工业，我们叫做民生工业。简单说就是制造这个民生所需，柴米油盐酱醋茶、衣食住行育乐，不外乎这几项。
第四个部分，就是当发展到一定阶段的时候，经济出现瓶颈，要突破这个?颈国家要加重投资，投资在什么地方呢？投资在基础建设或基础工业上面，投资道路、港口、航道、交通、运输、飞机场等等，或者比较大像炼钢厂等等，这些就是一般民间的企业资金不容易去投资，然后不容易很快获利的部分由国家来出面。
当然后来73、74年碰到了石油危机，政府进一步去介入，也就是以公共支出的扩大来带动起整个经济的发展，所以在台湾这个阶段出现了十二项重大的建设，我们刚刚讲的基础建设大部分涵盖在里面了。所以假设中国大陆在中国共产党领导之下也这么做，但是这么做下来之后它就产生一个重要结果，就是老百姓生活非常富裕、经济成长非常快、所得的成长也非常高。
那么如果采取这个政策，有一个重要事情不会发生，文化大革命不会发生。文革不发生的话，少死七百多万人，文革不发生的话，经济不会受到冲击，当然也不会出现什么去收回滞留地、取消自由市场、去割私有制的尾巴，红卫兵去把老百姓自己养的猪、鸡、鸭、牛羊杀掉，然后再勒令回到食堂等等，不会出现这个事情。当然也不会出现后来四人帮乱政的时候，去破坏经济、去乱搞经济政策那种现象。
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中原大地 世纪回眸如果当年大陆走了台湾道路（六）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
简单地说，在那个阶段里面，从60年代中期到70年代中期这个阶段里面，基本上是台湾经济开始高速起飞的阶段，所以我们预计如果大陆采取类似的政策的话，应该它的经济在这个时候也开始高速起飞，它起飞的速度大概平均每年的成长率是十个百分点左右。而人民的收入水准是每年以平均六点五个百分比以上的水准成长，所以生活有非常大的改善，这是经济的部分。
我们再来看看这种经济的变化会对社会跟政治带来什么样的冲击？
我们注意到在人类社会里面，如果在一个比较长的时间里面，经济出现了这么长期成长的话，它对社会会带来很大的冲击。所以我们的第二个部分转过来看看，在这个十年当中，或者十来年当中，中国大陆的社会它产生了什么样的变化。
第一个重大变化就是阶级的结构出现了变化，这个变动的原因基本上我们会称为自然的原因，什么叫自然的原因呢？因为经济跟社会的原因变动而导致阶级结构的变动。这和前几集当中说的中国大陆有非常严酷的阶级制度，这个阶级是由政治力量主导所造成的。现在假设它采取的是台湾道路，它是因为经济或社会变迁而导致这个结构的变化，那么它真正推动变化有三个原因；第一个，就是我前面讲到的在农村和平的土地改革政策，使得自耕农开始增加、半自耕农开始增加。
第二，就是政府鼓励民间去兴办中小企业，这些人他慢慢开始有钱了，他阶级开始变化。还有第三个非常重要的原因就是，在这个时候台湾推行了九年国民教育，让老百姓的教育水准开始提升。前几集谈到大陆阶级制度的时候，讲过红跟黑它一个最大的差别就是，它祸及子女，黑五类的子女或者黑七类子女，不但社会上备受歧视，在教育、生活、工作、政治各方面都受到极不公平的对待，在台湾这种现象不会出现。
所以假设中国大陆也采取类似的政策，那么它会享受到公平的教育机会，我上次举的例子就是台湾现在的总统，陈水扁先生，他家原来是三级贫户，因为经过这么一个过程之后，他竟然受到很完整的教育，而且当了总统。
我们再来看看台湾这个社会经过这十几年的经济发展之后，出现了什么变迁。在台湾早期的阶级分布图像个金字塔，在上端的上层人士或上层阶级人数非常少，中间的中层人士也不多，社会上绝大多数人是所谓的下层阶级人士。
但是在台湾经过了这么十几年的经济发展之后出现一个现象就是，整体而言，大家阶级向上流动，有越来越多的中产阶级他变的更有钱了，变成上层阶级，但是有更多下层阶级的人因为土地改革、因为中小企业的发展，或是因为教育改善了，他的职业改变、他的社会阶级也开始向上升，这样爬升经过一段时间之后这个图就会改变，也就是从三角形或金字塔形变成的炮弹形。
在这个炮弹形当中可以看出，上层阶级人士跟原来金字塔相比增加了很多，中层阶级呈现大量的增长，而下层阶级相对减少，所以这么一来，中层阶级和上层阶级的人士增加了以后，社会就比较稳定，相对来说，它容易支撑未来要出现的民主制度。
当然，在有些国家，如果说它的政策走反了，导至社会上越来越不公平的话，它可能会走向另外一种境地。它也可能就是上层人士几乎一点都看不见，但是它却垄断了社会上绝大量的富源和财富、土地、资金、生产资料，甚至成品等等。然后，中产阶级也几乎不存在。社会上绝大多数都是下层阶级的人，如果一个社会真走到这个样子的话，那肯定阶级战争是一触即发发。譬如六十年代到七十年代，菲律宾还有中南美一些国家便是走向这个非常危险的方向。
如果说当时的中国共产党，它走的是孙中山这条路，那么这个社会也这么发展，它导至的结果就是出现了所谓的炮弹型的结构。上层人士开始增加，中层人士大量增加，下层阶级的人大量减少。那么这么一来，就出现了所谓的“向上流动”。 那么向上流动多了之后，人民的思想慢慢开始变化了。它不喜欢原来比较紧的社会制度，他的思想想要松动了，他要想表达他的意见，他想要争取他的权利，这些权利包括社会活动的权利，甚至包括讲话的权利、集会和结社权利，最后，他希望他增加他政治上的权利。
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中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（七）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
当然，社会上应该会出现和这个相对、相呼应的所谓的“意见刊物”，也就是说跟中央、跟党、跟执政党的立场、论调不太一致的一些民办刊物。台湾这时候出现了几份民办刊物，先是《自由中国半月刊》。还出现了三份最有名的杂志，一份叫《大学杂志》；一份叫《文心杂志》；一份叫做《民主潮》。所以如果大陆走的是这条路的话，它也应该会出现大陆版的《大学》、《文心》跟《民主潮》。
那么，当然这个社会慢慢开始变化，人权还会受到一些限制，我们提到这个集会、结社，他想争取，但他仍然受到限制。罢工也不允许的，然后串联也是不允许的。但是人民有什么权利呢？在像国民党般的共产党统治之下，人民可以享受到自由选择工作的权利，自由换工作的权利，他可以有自由选择居住地点的权利，还有自由迁徙的权利。
换句话说，城、乡的户口，严格的城乡的分衍，在台湾社会里是不存在的。如果中国大陆走的是台湾这条道路的话，它也不存在这种分衍。
最后一点就是当时国民党在这个地方是比较相对开明的，人民会享有相当程度的宗教自由，相当程度的信仰自由。那么我们假设是共产党，它的眼里看起来，它对政权不会构成威胁，所以在这个意义上面，它容许它有相当的活动空间，那么这个部份是社会的变化。
经过十来年的经济跟社会的变迁之后，它对政治带来什么冲击？还会产生什么变化？
第一个部份，在这种情况下，如果是共产党统治的话，它的政治依然会很紧，但是比较清廉。在老蒋总统要求之下，当时抓这个贪污抓到雷厉风行。所以我们到一定年纪的人都还记得，当年有几椿大案，喧腾的相当严重，一个是“黄豆案”，一个是“香蕉案”。这个事情都跟官员贪渎、赂贿有关，抓的面都非常广。但是它抓的方式，不是采取政治运动的方式，而是采取法律的方式，按法律去抓、去查，所以政治紧而清廉。
第二部份，它对各种各样文宣的部份抓得很紧的。国民党在这个时候，在台湾，对报纸、各种各样的刊物、广播跟电视节目都采取事先的审查，跟事后的审查制度，所以它层层的审查，检查得很严。那么我们假设中共也做成这样子。
第三，地方选举还会持续进行，选地方上的县、市长，选地方上的县、市议员，然后选这个省议员，这还会持续进行。在进行当中，我们可以看见非国民党力量正在逐渐扩大，虽然仍然很有限。但是，这些中产阶级和上层人士经过一段时间的发展，开始大量增加之后，他要求改革的呼声开始出现。当然随着这种改革呼声出现，我们可以看到，要求台独的呼声也慢慢开始出现。
那么，为了回应这些改革的要求，当然不是台独的要求。为了回应这种中产阶级跟上层阶级对政治改革要求。当时的执政党国民党在台湾进行了一系列的动作，其中最大的动作就是：中央民意代表的增补选。
那我们假设，这个时候的中国共产党也碰到这个困难，它也进行中央民意代表的增补选。所谓中央民意代表就是1947年我们不是讲中华民国制定了宪法吗？然后生了这部宪法，在大陆上就选出了三种民意代表。第一叫“国民大会代表”，国大代表是负责选举和罢免总统、副总统，然后负责修订宪法的，这是国大代表。
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中原大地 世纪回眸）如果当年大陆走了台湾道路（八）
⊙明居正（台湾大学政治系教授)
第二是“立法委员”，也就是每次去审查法案、制订法案、审查人事、审查政策的那个所谓“国会机关”。第三个是“监察委员”，就是中国传统的御史或御史大夫，是这批人。
那么这三批人，在大陆上，按照那部宪法选出来了。所以在1947年左右开始选出来。那么这批人假设到这个时候，如果跟台湾经验一样的话，那么台湾是没有改选的。因为这批人是在大陆的版图基点上，用四亿多人口为基数，所选出来代表全中国，一千多万平方公里、四亿多人口，这么三个机关 - 国民大会代表、立法委员和监察委员。所以，他们象征法统，不能把他们癈掉，必须回到大陆上才能去改选。
那么假设我们不存在这个问题，但是，执政的共产党不愿意放手太快，所以，它进行了向国民党一样，进行了小幅度的增选和补选，我们简称“增补选”。增补选从1969年开始，然后到1970年前结束。
增补选这个情况是什么样子的呢？当时的国大代表，最早选出来是2,900多人，经过了这么多年凋零又没有办法增补之后，到了这个时候，1969年的时候，剩下1,300多人，执政的国民党说我们来增补选，最后增补了15人，比例非常低仅有百分之一点一左右，人数相对很少。立法委员当时总人数大概550人左右，增补选11人，比例是百分之二，也非常少。监察委员大概170多，增补选是2个人，比例也是百分之一左右。所以人数比例都非常低。
但是，当时国民党大权在握，全力投入了选举，把大部份的不足空位都自己补上了。我们假设共产党也做同样事情，也把大部份空位都补上了。但是必须关注的一点，就是一旦这个增补选过程启动之后，它并没有停止。它往后每隔三、四年，去掉一批人之后，他就必须增补选一次。三、四年去掉一批人之后，就增补选一次。所以，在台湾，政治自由化这个过程就此正式开始。
那我们假设中国大陆在共产党统治之下，从1969年、1970年左右，中国大陆的政治自由化阶段也正式开展。那么如果这些事情正式发生的话，那又会发生什么样不同的事情呢？
首先想到的该是“文化大革命”不会发生。因为没有出现前面的“大跃进”、“三面红旗”，没有出现三年的大饥荒，没有出现大死人，所以不会出现文化大革命，也不会有毛泽东跟其他人的争斗。如果没有文化大革命的话，就没有这么严酷的权力斗争，没有这么惨烈的派系武斗，没有这么糟糕的大屠杀，也没有文化的全面迫害，也没有社会关系的全面迫害。简单说，少死七、八百万人，然后几亿人没有这场痛苦。
当然后面的林彪事件应该也不会爆发，也不会有随而来的“批林”、“批孔”事件，也不会有后面的批评周公的事件、批评周恩来的事件。
到了1975年的时候，老蒋总统中正先生去世了。那我们假设，毛泽东提前一年，在这个时候去世。所以政治的过程到这里也差不多告一个段落，所以我们可以把这个阶段做一个结语。
我们看见经过了十几年的经济发展之后，到这个时候，经济、社会、政治都出现了比较剧烈的变动，我们刚刚提到的就是“政治自由化开始”，而新一阶段的变迁，已经箭在弦上了。
那么后面会怎么变化呢？（待续）◇
中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（九）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
在70年代到80年代中期的十年当中，我们可以看到累积了50年代的和平不流血的土地改革，然后比较自然的社会经济变迁，之后又采取比较正确的政策，虽然在政治上面还算是比较高压、比较紧绷，人民有一般生活上的自由，那么它的发展会是什么样子？
在70年代到80年代中期，台湾累积了过去20年发展之后，一个最明显的特色就是政治上开始转变，经济社会都开始松动，但最大的转变在政治方面，但是在开始谈这个部分之前，我们先来了解如果当时走的是这条不同的道路，那么它基本的架构是什么样子的。
在经济方面我们看见，台湾走的第一是尊重私人产权；第二，从一开头走的就是市场经济，然后非常注重外贸，当然本身也在逐渐改变它的农业基础跟建设工业结构，这经济的部分。在社会方面，它有一定的自由度，居住、迁徙、宗教各方面有一定的自由度，但是大家不太谈政治，然后这个言论自由的空间还是比较窄。
在政治方面基本上有一个比较明确的宪法，法律算是清楚，比大陆来说要清楚很多。在结构上面讲究五权宪法，行政权、立法权、司法权、考试权、监察权，讲究五权宪法，理论上是分权制衡，但是背后有一个国民党一党独大，在操控这五权。不过跟大陆一个重大差别就是它有选举，它有一个有限开放的选举。那么假设我们把这套制度搬到大陆上来，那么从50年代、60年代到现在70年代，它会带来什么样的发展？
第一个部分，我们还是先来看看经济的部分，先前我们提到50年代到60年代首先是发展内部的农业，进行土地改革，然后开始进行进口替代政策，所谓进口替代政策就是内部因为建设自己的工商业、建设自己的国内市场，所以就对外用了非常高的关税壁垒，这个汇率是固定的，外汇不能自由买卖。所以内部自己培养自己的工业，经过十二、十三年的功夫之后，已经发展到相当程度了。到这个时候台湾看得很清楚，它必须要进行出口扩张，在这之前它不是没有进出口，它有，但是比重没有这么大。但是60年代中后期到70年代开始大幅的发展出口政策，就是我们所谓的出口扩张政策， 70年代到80年代出口扩张政策在持续当中。
第二部分就是石化工业开始蓬勃发展的一个阶段，我们从上游的原油的裂解，到下游的轻油裂解，可以说是上中下游非常完备。但是，台湾是一滴石油都不出产的，我们现在得假设说大陆自己有它一定比重的原油的生产，譬如说大型油田等等。可是这样仍然不符合建设国内的需要，所以它还是需要从外面进口相当数量的原油。
再来就是电子和电脑工业在这个时候开始发展了，当然电子工业发展得比较好。所以整体来说工业化有相当的成就，就这样子从50年代到70年代差不多20年的积累，人民的生活在70年代到80年代有明显的改善，国民平均所得差不多是5,000到7,000美元，当然越到后面就越高了。那么在经济领域不会发生什么事情？就不会发生从1977年到1979年以华国锋为首所推行的，以南斯拉夫、罗马尼亚发展经验为模式的所谓大跃进运动，开展一百多个大型项目等等，大概不会采取这种政策，这经济的部分。
（待续）◇
中原大地 世纪回眸如果当年大陆走了台湾道路（十）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
社会的部分，就是承续了以上的这种发展，第一、中小企业快速的发展，蓬勃发展。第二、农业还在这基础上面稳步发展，但发展当然没有这么快，相对来说是有一个落差。第三、教育非常的自由，非常公平，所以导致社会阶级自然流动，而且当大家整体生活改善的时候向上流动多，这个过程还在持续。
第二个部分，就是原来老百姓所享受的宗教信仰的自由、在城市跟乡村之间来回迁居的自由、找寻工作的自由都还持续当中，这个都还没有什么大的变化，而且甚至略略放宽。在思想方面，慢慢的开始多元化了，人开始有钱了、思路开始活泼了，能够接触到更多外来的讯息，所以大家眼界慢慢打开。
但是仍然有报禁，不过虽然有报禁，言论自由的尺度却开始逐步打开。究竟在什么情况下言论自由打开了呢？是在选举的前后。所以每一次台湾在选举的时候就说，选举是言论的假期，我们回头看言论自由打开的过程是非常古怪的，言论自由会打开不是靠我们平常听到的话打开的，言论自由范畴会打开呢，一般是靠我们平常听不到的话，不喜欢听的话，甚至很不喜欢听的话才会把言论自由尺度打开。
台湾在那段时间，有很多非国民党的这些党外政治人物，他们为了冲破言论自由，讲了很多用大陆的标准来说，就叫做怪话。譬如说其中有一个就说，当时台湾不是正要开始建设高速公路吗？他们说不要盖高速公路，因为如果盖了高速公路的话，第一，花钱花太多，会挤压到别的建设部分。
第二，这个高速公路盖好之后，将来不是给国民党大官的车子在跑，就是给有钱人在跑，我们台湾人根本用不到，一般人根本用不到。但是几十年下来高速公路居然超过承载量，所以言论自由的空间是被一个不太重听话打开的，但整体来说台湾的社会发展到这里已经相当的活泼了，已经准备高速前进。
第二个部分要谈的阶段是1970年代中期到1980年代中期。那么现在让我很快总结一下，如果社会上照着我们刚刚讲的这种过程去发展的话，那么在这个阶段不会发生一些比较大的事情，在大陆上应该就是下放知青，下到乡间去强制劳动之后，再努力争取回乡的一个运动，就不会发生这个事情，因为当年就根本不会有知青被下放这个过程。
那么第三个部分我们要谈到的就是比较重要的政治的变化。由于经济和社会的变迁推动了政治的变化，所以这十年当中比较突出的是政治上的自由化，以至于最后走上解严。
第一件事情我们谈的就是选举的问题，在1950年代台湾就有间接的选举，然后50年代末期有直接的选举，这个选举一直在进行当中。从60年代后期开始，中央级选举也已经开始有限开放，这个选举过程，第一是地方的选举，台湾从50年代后期开始地方上的选举，一直是很固定的进行，每隔三、五年就准时的进行一次。
地方选举一般来说我们选五样东西，第一，选乡镇长或者是乡镇代表，乡镇长就是每乡每镇只有一个人，他是真正负责行政的。那么乡镇代表就是每一个乡、每一个镇有四十位到六十位，看乡的大小不等，有这些乡镇代表去监督这个乡镇长去运作，所以选乡镇长、选乡镇代表。
再上一层是选县市长，然后选县市议员，譬如说全中国有差不多三千个县，那么每一个县或者县级的市都选一个县长、选一个市长，那么县市长这样选出来了，选出来之后还有选县市议员，在台湾大概每一个县市议员少一点大概差不多四十人到五十人左右，那么假设大陆的两千多、三千个县每一个县也选五十个议员，那么县议员、县市议员就监督县长或市长去负责施政。
再上一层就是省，每一个省省长由中央指派，但是省议员在地方上选出来，而且所有这些选举都是直接选举，不是间接选举，是老百姓自己跑去在这么多人当中挑出好的人，一票票把它投出来，这叫做五项公职选举，我们假设大陆也在进行这五项公职的选举。
我们先前提到在60年代末期、70年代初期的时候，台湾已经开展了中央有限的选举，就是国民大会代表、立法委员跟监察委员。他们的分工有点像这样子的，国民大会代表是每年开会一次，有点像大陆的人大，但是负责选举总统、副总统，罢免总统、副总统，然后修定宪法，听取总统施政的报告，这是国民大会国大代表。
第二个是立法委员，有点像是外国的议会当中的下议院，或叫众议员。这立法委员台湾当时五、六百人，因为60年代、70年代之后，中产阶级增加，人口增加，所以开始进行增选跟补选，后来就增选。
再来就是监察委员，有点像中国传统的御史大夫，负责监察政务、行政、财政或人事的各种弊端，大概差不多两百人不到，也是选举的。所以每隔大概三、四年，刚刚讲的这个国大代表、立法委员、监察委员就选一次，假设说在大陆也这样选。
但是因为它这个老成凋谢比较快，我们说从1947年通过宪法，48年开始选出来的这些国大代表、立法委员、监察委员到了台湾之后几十年没有改选，这时候开始增补选，我们假设大陆也这样做，所以每三、四年就增补选一次，老的那些就自然淘汰。他去世、然后这个身体太差不能开会，就淘汰，能开会的继续来开会，但是按照人口的变迁进行增选跟补选。
那这个选举也在持续进行，所以我们就有了两层的选举，有了地方层的选举，有中央层的选举，这两层的选举都是直接选举，也就是老百姓直接把票投出来，就决定谁当选、谁落选。
在这些选举当中，除了国民党，比如说在大陆上就是共产党，它自己参选之外，这些非共产党人士，也可以自由参选，当然它受到一定程度的压力，我不能说它完全没有压力，毕竟这时候台湾还不是完全民主，我们也假设大陆不是完全民主。
在这次选举当中，这些所谓党外人士，就是非国民党人士，那到大陆就是非共产党人士他的空间越来越大，每一次选举都努力参加，地方的选举他们也参加，中央的选举他们也参加，所以他们的声势就越来越高涨，然后大家就注意到有一个不同于国民党的一批人开始出现，这时候这些力量我们把它称为党外，就是国民党以外，在大陆就是共产党以外的力量，开始形成了。
（待续）◇
中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（十一）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
70年代的中后期，1977年选县市长在台湾北部一个小地方爆发了一个选举的冲突。当时在选的时候有人怀疑在开票的时候国民党舞弊，所以很多群众就包围那个投开票所，要求验票，然后警察来镇压当中，双方发生冲突，不小心打死两个人，现场民怨越积越大，老百姓就聚集起来，冲击了这个选举机关，最后放火把警察局烧掉了，这个叫做中坜事件。
那我们假设说在大陆也爆发一个石家庄事件，把石家庄警察局烧掉了，那么这个是第一个阶段，选举跟政治参与不断的提升，在这个过程当中我们看见反对运动慢慢开始累积它的能量。因为反对运动是靠不断的讲话，让人家注意到它的存在，而另一方面又要靠选举来真正扩大它的实力，它有了席位，然后有了影响力，所以反对运动开始累积能量了。
他们开始形成了串联的观念，也就是说他们认识到，过去那种单打独斗不再能够帮助他们往前推进，所以他们希望慢慢开始形成串联。也就是一个雏型的政治组织开始酝酿，他们开始联合出击，开始联合推荐候选人，联合提出政见，开始统一脚步、统一声音，一旦这个人多了，能量增强了之后，内部就出现了不同的意见，有些人说我们要用比较温和的方式去走。譬如说发生在大陆上的话，有些认为说要在选举当中、在议会当中去对抗共产党，那有些认为光凭那个议会太慢了，不能够解决问题，我们要加大力量、加大力度逼迫共产党后退，所以后面这批人是激进派，他们赞成走社会上的群众或街头运动的方式去压迫这个共产党后退，所以就形成了党外的两条路线的争斗，温和派跟激进派。这两派的互相较劲当然一方面把这个党外的力量加大，但是也导致党外力量某种程度的内耗跟冲突。
譬如说在省议会、县议会、市议会，中央就在立法院里面或在国民大会里面发表不同的意见，然后在地方上我们可以用我们自己的报纸、我们自己的刊物去发表不同的声音，那么这样交互前进。
但是有一些说这样子太慢了，我们必须要用更大的速度、更强的力道去逼迫中国国民党做让步，在大陆当然就是共产党，所以这批人开始推动街头运动，开始去冲击这个军警，然后挑战社会秩序。那么这么一来这个党外运动就形成了两条意见、两条路线，那么两条路线齐头并进，当然内部彼此其实都有点看不太顺眼，那么假设在大陆也这样往前走。走到1970年代末期，80年代初期的时候，这两条路线开始成型，很多在党外的刊物开始出现了，很有名的像这个《80年代》、《亚洲人》、《深耕》、《关怀》、《钟鼓楼》等等。
如果说我们看它的政治光谱的话，应该是说大概有这个鼓吹统一的大中国思想，有鼓吹维持现状的，有非常温和的鼓吹台湾应该自觉等等，那不敢讲台独，因为台独当时宣为禁令，当时台湾因为自由还没有打开，言论自由还没开放到这个程度，所以台独是不能讲，那么一讲台独就叛乱罪抓起来了。
除了台独之外，别的光谱上面都有人在说，当然讲统一的人也在大声说，讲自觉或讲修宪，或讲这些新的方向的人也在很隐晦的说，但是刊物非常多。当时大概最高阶段我不完全的统计有将近三十几种这种不同的刊物，号称党外刊物。当然国民党也在查禁，那么它每一期事前先审，事后也可以追审，所以它采取了前后追审，那么我们假设中国共产党也开放到这个程度，也准许出版这个刊物，但事前也审，事后也审。
那么温和跟激进就在选举跟刊物当中不断的累积能量，到了1979年爆发了一件比较大的事情，1979年之后在高雄有一批党外人士集会，当时正好碰到国民党在开一次中全会，然后正好碰到过年要春安工作，所以警察比较戒备，那么这些党外人士聚集之后要去游行。当时已经讲好说你可以游行，但不可以点火把，结果党外人士里面有些人点起火把，所以警察认为他们违反原来的约定，就开始拘捕，最后抓了很多人，酿成了所谓的高雄事件，或是所谓美丽岛事件。
（待续）◇
中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（十二）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
这时候很多党外人士的菁英被国民党一举抓走，抓走之后国民党犯了一个很大的错误，当时如果他用的罪名是军警冲突、破坏社会治安，然后从轻量罪的话那没有问题，国民党当时是把这个跟叛乱罪联合在一起，说他们意图叛乱，最后开始要重审重判，这件事情激起了这些党外人士的怒潮。
所以很多党外的年轻的人或是赞同这些党外的这些人、年轻人，纷纷投进这次法律行动当中，去进行辩护。现在活跃于台湾政坛上的像陈水扁、谢长廷、游锡昆、尤清这些人都是当年的辩护律师，这下一举就让这些人成名。所以党外人士反而因为这一次的这个顿挫变成声势更加浩大，那这个时候人数越来越多，对国民党就形成很大挑战，那么假设在大陆发生也是如此。
到了1986年的时候，这时候爆发一件大事情，因为年底就有选举了，所以这批新生的这些党外人士，虽然那些老的都被抓进牢里去了，但是新生的这些律师也好，或是更多参加的年轻人也好，或是这些被捕的受刑人家属大家纷纷想参选。为了要决定如何协调这个动作，就在台北的圆山饭店，那我们假设说在北京首都饭店就开会了，开会讨论如何推动这次选举，如何统一步调。
就在这会场当中，有人突然间提议，我们干脆今天就一不做二不休，就决定通过成立反对党，有人非常害怕，但有人非常高兴，所以就在一阵错愕当中，居然匆匆通过了，那么这个党就叫做民主进步党。那我们假设在首都饭店也开了这么一场会，然后也通过了，成立了什么党呢？叫做中国民进党，中国民主进步党，当然它不谈台独。
中国民进党在这混乱当中就成立了，成立之后其实国民党按照过去习惯的话，那一定抓起来，一定宣布说是叛乱或什么等等，这一次它等了很久。七天之后，蒋经国先生在中常会，国民党中常会上讲说，时代在变、潮流在变、环境在变，我们也要新思想、新思维、新作风去调整，我们也不能再守旧不变了。
所以假设中国大陆也出现了位这么开明的领导人，在面对这个挑战的时候他决定采取放的方式，而不是采取收的方式，他同意了，那么所以民主进步党严格说起来就在不合法的情况下就这样闯关通过，而真的成立了。那么就出现了第一个真正现代意义的，中国政坛史上的反对党、反对运动。
那么值得一提的就是这个反对党在年底的选举当中，选的倒相当好，而国民党也就容忍了，那我们假设说共产党也容忍它。如果事情是这样发生的话，那么在大陆上不会发生什么事情呢？第一，不会封锁1978年开始的这个西单民主墙，也不会有后来的逮捕跟镇压。
第二，不会说提出四个坚持，坚持党的领导、无产阶级专政、社会主义道路、然后这个马列毛思想等等，不会有这四个坚持了。然后第三也不会有后来的这个左派反扑，或者各种各样的这种反自由化的意见、反人道主义意见，这些就不会发生。
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中原大地 世纪回眸如果当年大陆走了台湾道路（十三）
⊙明居正（台湾大学政治系教授
从前面的分析我们现了解到，从1970年代中期到1980年代中期，如果大陆走的是像台湾一样的道路的话，那我们可以看见，第一，经济高速发展，工业化快速前进，而且已经变成一个工业化国家了，农业发展相对比较慢，但整体来说还跟得上。
在人民生活方面大幅改善，从60年代到70年代到80年代这个时候，人民所得已经到达平均7、8千美元。
我们也分析了，政治自由化开始加速，反对运动逐渐逐渐的扩大，并在选举当中获得他们的空间，在出版刊物、报上发表自己的言论的空间也越来越大，实质上是把整个国家的政治空气打开了，那到最后当然就是出现了这么一个中国民进党。
那么如果真正发生的话，这将是中国政坛上的大事。
我们想探讨的是如果中国民进党出现了，开启了中国的自由化这么一页的时候，整个中国会怎么发展？先谈经济，再谈社会，然后最后谈政治。
在经济领域，经过了这几十年发展之后，中国大陆工业化已经相当成功，不但轻工业非常完备，重工业、基础工业相当发达，最重要的是已经走入了尖端工业。
比如说在这个时候，原先的电子业相当发达，电脑业非常的进步，然后IC工业、资讯工业也跟国际几乎要齐头并进，更重要的也已经发展进入了基因工程的领域，简单地说，就是工业化有相当的成就；伴随着工业化的发展，就是商业的发展跟外贸的发展。
那么在1992年的时候，台湾的国民每个人的平均所得已经到达1万美元，也就是８万元人民币。换句话说，如果10亿人口，那每个人平均所得是这个数字的话，那毫无疑问的肯定是世界第一经济强国了。
再看社会的部分，1986年民进党在台湾出现，最后中国国民党勉强容忍下来；到了1987年7月1日，开始解除戒严，正式开放党禁，这个原来在台湾不合法的民进党，在被政府忍气吞声，忍受了一年之后，它正式合法登记了，然后开放党禁之后，才又有许多政党出现。
其实，我过去在台湾大学曾经教过“政党与选举”这门课，连我都不晓得到底登记了多少政党，但是我们晓得在立法院当中，有实力的政党一般来说屈指可数，不过只有3个、4个或5个，就算时至今日在台湾差不多也只有4个算是有实力的政党。
在社会方面，经过了解除戒严、开放党禁之后，最重要就是整个社会自由化开始快速前进；人们在思想上、在整个人跟人的关系上、在整个社会的风气上都空前的活泼，空前的自由。
当然起初难免有些失序，因为这是被紧绷了几十年之后，然后突然之间解除戒严了，老百姓的心头上好像没有什么束缚，所以相对来说法治观念比较差，那段时间群众运动也比较多。
现在再回头看自由化的那部分。自由化，它等于说像是水银泄地无孔不入这样发展，非常全面、非常快速；然后外汇管制取消了，过去人民要换外币，不太容易换，它当然可以换，但是管制很多，但现在外汇管制开放，甚至这外汇不但可以小额去换，每年允许大概每个人每年5百万美元可以进出，那这数字算相当大了，几乎已是不设限的地步；然后因为外汇开放了，所以出国旅游就大幅的增加，甚至也开放到大陆旅游，在过去，这一直是禁止的。简单说，自由化的进程开始逐步的向前推进，它的范围也在广及全面。
第二个部分，就是社会上面报纸开始增加，因为过去报纸有报禁，在戒严时期很多话不许说，当时执政的国民党就用其他的手法，去限制张数或限制什么，不准新的报纸登记，现在也完全解禁了之后就如雨后春笋般，出现了几十种报纸，而且也没有事前和事后的审查。
除了报纸之外，电台跟电视台也都全面的开放，所以整个进入了一个自由竞争的时代。在这种情况下，言论自由可以说是完全开展，当然剩下的就是个法律界线的问题。
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中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（十四）
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
在社会方面的第三个变迁，就是我们刚刚谈到的社会运动增加，过去压抑了很多年的农民运动、工人运动、罢工、示威、串联，还有各种各样。比如说，土地征收出现问题，保障不公、学生运动……等等，都可以走上街头去反映；还有一个是大陆想像不到的，计程车司机也联合起来，有时也跟警方发生冲突；另外还有环境保护的人士，或其他有重要关切议题的人士也都纷纷走上街头。所以在80年代末期、90年代初期，大概有差不多不到10年的时间，台湾社会运动非常发达，应该说发达到有点冲击社会秩序。
但是这是一个必要的阵痛的过程，也就是社会上累积了几十年的这种怨气、这种不满或不公的现象，也让它慢慢发泄出来；发泄过之后，有一个正常的管道，可以表达意愿，把不满化成法律，然后再透过法律变成政策，那么这个运转就没有问题了。所以我们看见就是每一个社会，从最早的专制社会，如果说能够走上民主的话，都必须经过这个过程，这个过程我们称为阵痛的过程。
那我们假设说，大陆也这样走。当然大家会问说，那阵痛到底会痛多久？会不会痛死？台湾当年我们也在问这个问题，可是台湾毕竟是这样走过来的。大陆是一个同文同种的华人社会，我们相信台湾撑得过，大陆也应该撑得过。从经济、社会的发生这么大的变化，所以，政治当然也在后面开始迅速的变迁。
这地方得注视两点：第一点，在解除戒严开放党禁之后，出现中国的民主进步党，在政坛上会非常的活跃，它开始步步进逼。第二点，就在这个时候，1988年初的时候，蒋经国先生去世，李登辉先生接任，所以这整个过程，一方面代表了强人时代的结束，另外一方面也代表一个民主化阶段的真正开启。
如果中国民进党出现在中国的政坛上，那它会采取什么作为？请各位记住，现在中国民主进步党已经合法化了，它是公平、公开竞争的。我推估中国民进党如果登上中国政坛舞台的时候，它大概会做这几件事情：第一件事情，它加大力度攻击旧制度，就是攻击中国共产党所形成这个党国体制；那么民进党在台湾就做这件事情，它不断的在批评过去的这种特权独占的行为。
我讲的是政治上的特权独占的行为，譬如说提名的制度、党团的运作制度、共产党在后面一手操控的制度，所有这些东西都必须要放手出来。也就是说要让这个政府，彻底的中立化，那么政府有一套文官制度，这套文官制度是中立的，那么国民党上台可以运作，民进党上台也可以运作，而这套文官制度本身是秉承它的专业往前推进。所以现在我们假设，中国民进党也上来推动这件事情；就要逼死中国共产党把它政治上的特权逐步放手，逐步后退。就是攻击这个党、国不分的体制，要把党跟国家彻底分开。
我们当然知道中共也企图做过这种事情，就是说把党国稍微分的清楚一点，把党政分开一点，把党器分开一点等等，但是没有外力的监督，这种分都是不彻底的，它都只能是自觉的良心的后退，总有它的限度，所以现在这个中国民进党在做这些事情。然后过去的中国国民党，有这个所谓党库通国库，也就是自己收到的党费数字有限，但是它竟然从国库里面不知不觉拨一些钱给它用，那么现在把这个也切断了，所以这个钱也不能支持中国共产党，中国共产党要另辟财源，方法就得靠党营事业。
中国国民党在台湾过去就叫党营事业，取得方法可能不是完全妥当，那么现在也逐步逐步退让出来，该它合法保留的它合法保留，不该合法保留的它退出来，包括土地、房舍等等，都逐步让出来。也就是说，它会做一个普通的民主政党，跟这个中国民进党公平竞争，那么其他像贪腐、特权一步步都被清出来了。这是第一个部分。
第二个部分，中国民进党会提出很多平反的要求，过去有一些冤假错案，当然在胡耀邦时代曾经做过一些清理，但这些清理我们晓得也还不完全清除，而且胡耀邦之后还有很多冤假错案，包括胡耀邦自己本身，他的下台都是个冤假错案，那么这个东西都要清理。所以说胡耀邦、赵紫阳，然后自由化的问题，六四事件、维权人士，还有最近这几年闹的非常大的，对法轮功的镇压，势必都得逐步的平反。
再来就是对一些政策的批评，过去一些偏颇的政策，有重大失误的政策，它要得到修改。比如说葛洲坝的问题、三峡大坝的问题、那么强制拆迁跟补偿的问题、各地方的滥垦滥伐、水土保持的问题，然后再来是人口政策，当然还有一个很关键，就是城乡户口制度的问题，这些可能都会受到中国民进党的批评；那么再来，就是中国民进党会持续参选，就像我们刚才所说的，每二、三年地方上会有各种各样的选举：有乡镇长的选举、乡镇代表的选举、县市长的选举、县市议员的选举、省议员的选举，然后当然现在应该增加各省省长的选举；中央有立法委员、监察委员、国民大会，最后，当然就是要选国家主席或选国家总统了。
在每一次选举当中，中国民进党都会参加选举，而且可能会步步得胜，因为它现在是个上升势头的政党。大家很关切的问题就是说，这个中国民进党会不会搞台湾独立，会不会搞独立呢？不会的。所以台湾独立、台独跟中国共产党跟共产主义有非常密切的关系；我不是说台独在搞共产主义，我说台独相当程度是被中国共产党逼出来的。现在在台湾的民主政治上出现了很多乱象，如果没有这问题的话它不会浮现，它是个不一样的问题了，所以中国民进党看见的是一个不同层次、不同角度的一个挑战。
那么这个执政党要怎么回应呢？如果是共产党执政的话，它有几个选择：一个选择就是它加大力度镇压、它负嵎顽抗、它不肯后退，虽然我让你合法成立了，然后你也步步进逼，但是每一次进逼的时候，我都强力反击，这样做的导致结果，很可能会是两败俱伤。
第二个比较聪明的选择就是，我逐步开放但不是无原则的让步，逐步开放是制定法律，双方同意了法律，在法律下面树立游戏规则，用这个游戏规则来决定开到什么程度？让到什么程度？我有我的合法权益，我也必须保障我的合法权益。所以在做一定程度的让步，制定法律之后，它的目的是纾解民怨；民怨不复存在或民怨淡化之后，反对党就很难利用这个题目再做游戏，所以纾解民怨。
但是执政党它必须进行自我调适，什么地方该让步？什么地方该抓住？这个让步跟抓住的分寸，它自己要想清楚。也就是它不再是一个享有特权的政党，这政党应该是一个跟别的政党公平竞争的政党，当然现在它面对的是中国民进党。
从这里，我们可以看到就是这两个党之间的关系，假设是只有两个党的话，这两个党的关系建立在一个很重要的观念上，就是怎么确立一个游戏规则？这游戏规则就是说，今天你选赢了，那么我们照着游戏规则玩；明天你选输了，我们仍然照着这个游戏规则来玩。双方互相轮流执政，只有一套公平的游戏规则才能保证这个制度的顺畅运作，所以说，其实民主政治的建立不是一件容易的事情。在台湾，它也不是容易的事情，不过台湾毕竟流血比较少，过程比较和平。
现在让我把这个阶段总结一下：这个阶段刚刚上了政坛的中国民进党，它会采取什么作为？执政的政党它会怎么去回应？双方怎么样去建立一套游戏规则，然后把这个民主政治逐步巩固的这么一个过程。这个过程在别的国家或许花很长的时间，那么在中国如果记取他国的经验和教训的话，或许花的时间会少一点，不过无论如何它毕竟是需要时间的。
（待续）◇
中原大地 世纪回眸 如果当年大陆走了台湾道路（十五）
左图 实施民主制度的台湾，1996年之后人民即可用自己的选票直选总统。图为2004年台湾总统大选首次举行电视辩论会，会前连战(左)与陈水扁(右)相互礼让登台。(AFP/Getty Images)右图如果当年大陆走了台湾道路，就不会发生天安门血腥镇压。图为事件发生时，坦克追辗撤离广场的学生，三辆坦克扬长而去，毒气弥漫，马路边有十一人死亡。(Getty Images)
⊙明居正（台湾大学政治系教授）
到了90年代初期的时候，1990至1991年在台湾，资深的中央民意代表，包括国民大会代表、立法委员跟监察委员在90至91年就完全退职完毕了。
退职完毕，就按照各省人口的分布、新生人口的分布等等，它重新选出一批新的代表出来。所以中国的大概30、31个省籍单位，都会有自己国民大会的代表、立法委员跟监察委员在中央帮他们争取权益了，那么在90、91年这个过程慢慢过去。
在1990年的时候，我们可以选总统，但这个总统是间接选举，什么叫间接选举呢？就是各省选出自己的国民代表，比如说2,000多位国民大会代表，这2,000多位他们再集合起来去选总统－－这个间接选举，这不是直接选举。
1990年，当时李登辉先生选了李元簇做搭挡竞选正副总统，跟他竞争的是国民党分出的另外一组人马－－林洋港跟蒋纬国；当然这个民进党方面也推了他们的人选，最后是李登辉当选了。
1994年的时候开放省长的选举，那么我们刚才假设在各省都已经出现了。到了1996年－－从1990年算起6年之后，台湾进行第一次的总统直选，也就是每一个老百姓真正到票柜前面投下自己的一票，那一票就直接决定总统是谁。
那次李登辉跟连战是一组；林洋港跟郝柏村是一组；民进党推出的彭明敏和谢长廷又是一组；还有第三组从国民党分出来的陈履安跟王清峰。所以四组选了下来，最后李登辉跟连战又是高票当选了。
4年之后，这时候我们已经修改宪法了，总统任期从6年缩短到4年，所以公元2000年我们再进行一次总统选举。在这次选举当中，民进党的陈水扁和吕秀莲以些微的多数，低空压过了宋楚瑜和张昭雄，而以比较大的差距胜过了连战和萧万长，当选了总统，出现了我们所谓的政党轮替。
那么这些事情发生在大陆上的话，那么大陆有哪些事情不会发生呢？各位如果去看看《大纪元时报》所出的《九评共产党》社论，我们看到很多事情都不会发生，但其中有两件最重要的事情，不会发生。
第一件事情，就是不会暴发六四事件，也就是不会暴发1989年的残酷镇压学生运动或民主运动的事情，不会死那么几千人，不会抓那么几万或几十万人，不会在人民心中留下一个永恒的伤痛；第二，不会去镇压法轮功或镇压其他比较正派的功派。一切依法而行，那么这些事件在大陆不会发生。
如果中国大陆过去几十年来，走的是台湾的道路的话，那么它走出一种什么样的模样呢？第一，在政治上面它经历了一个威权，然后走到了自由化，然后走到彻底的民主；在经济上从当时的贫困到后来高度的富裕；社会从原来的高压到后来完全的自由化，所以老百姓的生活基本上是非常安康乐利的。
那么同样事情如果在大陆发生的话，它应该是令人向往的。那就是政权或政治的和平轮替，这种政治和平轮替是温和的、是不流血的、是渐进的。没有大陆的那种阶级斗争，没有大陆的人斗人的残酷而且非常全面的大流血事件，我们不会牺牲那几千万条同胞的性命。当然如果大陆这样走的话，那中共会不会失去权力？那有可能，非常有可能失去权力，但失去权力不是世界末日，因为它是在公平竞争下失去的。
在这开放的竞选当中，国民党也不是一下失去权力，而且国民党失去权力不是必然，它仅仅是一种偶然。换句话说，大家是在一个制度下面公平竞争，你表现的好，你可以选赢；你表现的不好，你要被人民的选票唾弃。
所以中国共产党你表现的好，你走对了道路，你做对了选择，人民不会唾弃你；人民唾弃你是因为你做的不好。那么即便退一万步说中国共产党失去权力，但是中国人会得到民主，这个才是重要的关键。
不过话又说回来，中国共产党即便在这里失去权力之后，它不是不能回来，就像今天台湾的中国国民党一样，虽然在过去两次总统大选当中失去了政权，可是未来选赢的机会是否存在？存在。这个就是公平竞争制度的可贵，所以我们常常讲民主政治是一个数人头代替打破人头的制度。
中国共产党过去在大陆上打破了几千万颗人头，到今天政治空气依然非常紧张；国民党在台湾打破过人头，第一，数字少得多；第二，它逐步开放。如果台湾做得到，大陆为什么做不到？那简单说就是你选择哪一条路的问题。当然，民主政治不是一帆风顺的。我们过去看到美国的民主政治，英国、法国、德国、日本这些先进国家民主政治也都有起伏，所以我们预期台湾的民主政治会有起伏。
中国大陆如果只换民主政治，依然会有起伏。不过毕竟社会动荡机会比较少，大家付出的代价比较少，尤其付出人命的代价会少。那么这么走下来，大家会不会感觉到不一定只有社会主义才能救中国，如果当时走了一条不同的道路的话，我们是不是会更好一些？这个问题我想很值得我们大家来共同思索。
（全文完）◇
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